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上海勞務派遣公司:大力推進勞資糾紛攻堅年行動有效遏制糾紛多發態勢

發布時間:2019-03-11瀏覽次數:4050

    今年以來,上海勞務派遣公司認真貫徹落實全國人力資源社會保障工作會議和省委省政府推進“勞資糾紛化解年”的重點部署,采取有力措施預防化解勞動糾紛,積極穩妥處置東莞裕元、深圳IBM等重大群體性事件,有效遏制勞動糾紛高發多發趨勢。上半年,全省反映勞動關系和諧主要指標呈現出“六降三升”的良好態勢:勞動保障違法案件、30人以上群體性事件、勞動人事爭議案件、信訪案件、企業在崗員工流失率、登記失業率同比分別下降25.19%、26.44%、4.5%、1.2%、0.6%、0.05%;勞動合同簽訂率、社會保險參保人數和社?;鹫骼U收入同比分別上升1.6%、5.9%和18.4%。主要做法:

    一、拓展勞動糾紛處理體系,開創預防處置勞動糾紛新局面。一是提升總體布局。省委部署開展“社會矛盾化解年”專項工作,將處置勞動糾紛作為化解社會矛盾四項中心工作之一,省政府部署開展“勞資糾紛攻堅年”行動,省委、省政府辦公廳出臺《關于做好預防化解我省勞資糾紛工作的意見》,省人大修訂《廣東省勞動保障監察條例》。二是橫向協作。省直多部門聯合印發了《預防化解處置勞資糾紛攻堅年行動方案》,政法、維穩、人社、公安、交通、住建、司法、信訪、水利、工會等部門聯手預防處置勞動糾紛。三是落實屬地責任。按照屬地管理原則,明確市、縣政府責任,層層分解任務到鎮街、社區,就地就近化解勞動糾紛。

    二、打造多維度預防預警體系,創建形勢分析研判新機制。一是出臺勞動糾紛風險預警防范辦法。省政法委聯合多部門出臺勞資糾紛風險預警辦法,加快建立省、市、縣三級預警應急指揮管理平臺,動態監控企業工資、社保、稅收、租金水電費交付等信息,掌握企業生產經營狀況,做好三級研判預警和防范化解。二是創新形勢分析研判機制。成立形勢分析研判領導小組,依托全省10000家企業用工監測點,篩選反映勞資關系動態的兩級13個核心指標,實行月度研判和季度評估。三是設立信訪基層聯系點。選取11個有代表性的鄉鎮(街道),實行定向掛點聯系,及時掌握勞動糾紛的第一手情況。四是搭建網絡平臺即時掌握動向。先后開通網站專欄、QQ、微信等渠道接受、處理職工咨詢投訴,將勞動糾紛化解在萌芽狀態,并研究制定化解熱點問題的措施政策。今年上半年,上海勞務派遣公司辦理網上信訪事項1.7萬宗。

    三、完善勞動爭議處理機制,提升職工依靠法律救濟渠道維權意識。今年上半年,全省10人以上和50人以上集體爭議仲裁的宗數和涉及人數都分別大幅上升60-80%,表明職工信法不信訪,通過仲裁而不是停工怠工表達訴求,維護權益的意識明顯增強。一是發揮基層化解爭議主體作用。全省共有3萬多家企業、39家商會/協會建立了勞動爭議調解組織,90%以上鄉鎮街道勞動保障所(站)加載了勞動爭議調解功能,連續四年七成以上的勞動爭議在基層通過調解方式解決,調解成功率超過80%。二是增強爭議調處力量。統籌調劑人民調解員、政府雇員(聘員)和工青婦等力量,并采取購買服務、開發公益性崗位等途徑增加人手。如深圳市龍崗區組建了6000多人的專兼職調解員隊伍。三是完善調裁審銜接機制。在仲裁機構設置法官工作室或巡回法庭,仲裁、法院就地聯合調解勞動爭議,達成協議的即時作司法確認。四是提升仲裁工作效能。加大仲裁法定審限內結案監管力度,今年上半年仲裁法定審限內結案率達到97.5%,同比上升2.6個百分點。

    四、嚴查重點領域違法行為,樹立勞動監察工作新權威。一是突出重點地區督導。選取勞動糾紛群體性事件比較典型、矛盾糾紛容易早發、企業轉型升級引發糾紛較多的地市作為基層監測點,由省廳派駐工作組駐點督導。二是突出重點問題整治。在高密度、長周期開展農民工工資支付、勞動用工與高溫天氣保護等四項專項檢查的基礎上,針對東莞裕元事件暴露出的社保問題,持續開展三個月的社會保險法執法檢查,摸清企業參保底數,確保在崗在冊職工全員足額參保。三是突出重點行業巡查。針對使用農民工較多的勞動密集型行業,如制造業、批發零售業、建筑施工業開展重點巡查,占全省巡查總量的72.6%。今年上半年,全省共巡查用人單位12.58萬戶,同比上升6.2%;辦結勞動保障違法案件21318件,為18.33萬勞動者追回工資等待遇12.55億元。

    五、開展系列創建活動,探索構建和諧勞動關系新路徑。一是開展部省共建和諧勞動關系綜合試驗區試點。將創建綜合試驗區工作列入省委深化改革要點和省政府工作要點,研究起草佛山市順德區創建工作方案,探索構建中國特色和諧勞動關系新路徑。二是推進省市共建和諧勞動關系綜合試驗區試點。在省部試點的同時,選取廣州市花都區、惠州市大亞灣開發區等地區作為省市綜合試驗區試點,探索更多的創建模式。三是擴大和諧勞動關系示范區工程范圍。將示范區工程納入平安廣東考核指標體系,增強吸引力,變“增數量”為“提質量”,變“被動參與”為“主動參加”,實現創建工作擴容提質。截至6月,全省建立鎮街、社區、行業創建工程示范點達916個,符合創建標準的示范點達45.7%,參加創建工程的企業達到企業總量的54.6%。


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